第五讲 工资福利退休管理工作 第一章 机关、事业单位现行工资制度 一、机关工作人员的工资制度 机关工作人员的工资分干部与工人两种工资制度。 （一）机关干部工资 机关干部工资执行职务级别工资制（简称职级工资制），它由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个部分组成。 1、职务工资 职务工资按工作人员的职务高低、责任轻重和工作难易程度确定，是体现按劳分配的主要内容，在职务工资标准中，职务设十二级。每一级职务设若干工资档次，最少的为６档，最多的为１４档。工作人员按担任的职务确定相应的职务工资。职务工资标准于2001年10月和2003年7月分别调整了两次。 2、级别工资 级别工资按工作人员的资历和能力确定，也是体现按劳分配的内容。级别共设十五级，每个级别都对应一个工资标准，自1993年工改以来，级别工资标准于1997年7月和2001年1月先后调整了两次。 3、基础工资 基础工资是工作人员基本生活费用，每人的基础工资金额都是一样的，93年工改以来基础工资标准作了以下三次调整：９７年７月每人每月调整到１１０元；９９年７月每人每月调整到１８０元；2001年1月每人每月调整到230元。 4、工龄工资 工龄工资按工作人员的工作年限确定，主要体现工作人员的年功积累贡献。工龄工资每一年增加一元，每个人的工龄按虚年计算，即：工龄工资＝（年－年＋１）元。一直到离退休当年为止。 （二）机关工人工资 机关工人工资分为技术工人和普通工人两种工资制度。 1、技术工人工资 技术工人分初级工、中级工、高级工三个技术等级以及技师和高级技师二个技术职务。技术工人执行岗位技术等级（职务）工资制。 岗位技术等级（职务）工资结构包括岗位工资、技术等级（职务）工资、奖金三个部分。 （1）岗位工资 技术工人不同的等级（职务）都设有若干岗位工资档次，初级工、中级工、高级工分别设十三个档次，技师设十二个档次，高级技师设十一个档次。1993年工改以来，岗位工资标准先后调整了五次（1997.7、1999.7、2001.1、2001.10、2003.7）。 （2）技术等级（职务）工资 三个技术等级和二个技术职务都分别对应一个技术等级（职务）工资。1993年工改以来，技术等级（职务）工资标准先后调整了两次（99.7、2001.1）。 （3）奖金 奖金占技术工人基本工资百分之三十。公式为：奖金＝［岗位工资＋技术等级（职务）工资］×（３／７）。 2、普通工人 普通工人执行的是岗位等级工资制，由岗位工资和奖金两个部分组成基本工资。 （1）岗位工资 岗位工资设有十六个工资档次； （2）奖金 奖金占岗位工资的30%，计算方式为：奖金=岗位工资×3/7。 二、事业单位人员的工资制度 事业单位工作人员的工资结构，从组成上来讲，分两大块，一块是固定部分，另一块是活的部分。各类属性的单位和各人岗位的不同，其工资的名称及构成也就不同。事业单位从经费来源方式上分为三大类：1、全额拨款单位：系指没有稳定的经常性收入或收入较少，各项支出全部或主要靠国家预算拨款的单位，其工资构成中，固定部分占70%，活的部分占30%；2、差额拨款单位：系指有一定数量稳定的经常性收入，但还不足以低补本单位的经常性支出，支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位，其工资构成中，固定部分占60%，活的部分占40%；3、自收自支单位：系指有稳定的经常性收入,可以抵补本单位的经常性支出的单位,其工资构成中，固定部分占55%，活的部分占45%。 事业单位人员的工资分专业技术人员、管理人员、工人三种工资制度。 （一）专业技术人员工资 根据事业单位工作特点的不同，其专业技术人员分别实行专业技术职务等级工资制、专业技术职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金制、行员等级工资制等五种不同类型的工资制度。针对我区的实际情况，我们只介绍一下专业技术职务等级工资制。 专业技术职务等级工资制实用于教育、科研、卫生、农水、水利等事业单位的专业技术人员，在工资构成上分为专业技术职务工资和津贴两部分。 1、专业技术职务工资 专业技术职务工资是工资构成的固定部分。专业技术职务工资标准，按照专业技术职务序列设置，每一职务分别设立若干工资档次，最少的有十一个档次，最多的有十六个档次。93年工改以来，专业技术职务工资标准共调整了五次（97.7、99.7、2001.1、2001.10、2003.7）。 2、津贴 津贴是工资构成中活的部分，全额拨款事业单位津贴计算方法：固定部分×3/7；差额拨款事业单位津贴计算方法：固定部分×2/3；自收自支事业单位津贴计算方法：固定部分×9/11。津贴的具体发放要按照单位内部分配方案进行实施，使工作人员的活工资（活津贴）与实际工作数量和质量挂钩，多劳多得，少劳少得，不劳不得。 （二）管理人员工资 事业单位的管理人员，实行职员职务等级工资制。职员职务等级工资制在工资构成上，主要分为职员职务工资和岗位目标管理津贴两部分。 1、职员职务工资 职员职务工资，是工资构成中的固定部分，共分六级，每级分别设立若干工资档次。93年工改以来，工资标准共调整了五次（97.7、99.7、2001.1、2001.12、2003.7）。 2、岗位目标管理津贴 岗位目标管理津贴，是工资构成中活的部分。事业单位工资构成中的津贴（活的部分）的发放，要体现按劳分配的原则，根据工作的数量和质量适当拉开差距，不得平均发放。 （三）工人工资 事业单位的工人，分为技术工人和普通工人两大类。 1、技术工人 技术工人实行技术等级工资制，在工资构成上主要分技术等级工资和岗位津贴。 ⑴技术等级工资 技术等级工资是工资构成中的固定部分。事业单位技术工人设有高级工、中级工、初级工三个技术等级和技师、高级技师二个技术职务。每个技术等级（职务）分别设立若干工资档次。93年工改以来，工资标准共调整了五次（97.7、99.7、2001.1、2001.12、2003.7）。 ⑴岗位津贴 岗位津贴是工资构成中活的部分。具体发放要体现按劳分配原则，根据工作的数量和质量适当拉开差距，不得平均发放。 2、普通工人 普通工人实行等级工资制，等级工资制在工资构成上，主要分为等级工资和津贴两部分。 ⑴等级工资 等级工资是工资构成中的固定部分，并设十六档工资标准。93年工改以来，工资标准共调整了五次（97.7、99.7、2001.1、2001.12、2003.7）。 （2）津贴 津贴是工资构成的活的部分。具体发放要体现按劳分配的原则,根据工作的数量和质量适当拉开差距,不得平均发放。 上述是机关事业单位工作人员全国统一的工资制度。 另外还有以下地区性的津贴项目： 1、职务岗位津贴。在1993年工资制度改革后，我省还保留了原发放的职务岗位津贴，现行机关、事业单位工作人员职务岗位津贴标准，依据每个人的职务、工作年限确定。自93年以来省人事厅对职务岗位津贴标准共调整了四次（95.11、96.10、98.10、2000.8）。 2、地方综合补贴。按我省统一规定，地方综合补贴经过两次调整后，现标准统一调整到每人每月165元（差额拨款、自收自支事业单位160元）。 3、误餐费。我区机关、事业单位误餐费100元； 4、节编奖。97年6月泰州市设立机关工作人员节编奖60元； 5、出差包干补贴。97年6月泰州市设立出差包干补贴120元，2004年7月出差包干补贴调整至200元，工作人员在本市范围内出差不再享受出差补贴。 6、地方岗位津贴。2003年7月泰州市设立地方岗位津贴。机关工作人员按职务对应标准；事业工作人员人均220元，具体发放标准按单位制定的分配方案进行实施。 7、考勤奖。2004年1月泰州市对机关工作人员设立考勤奖，人均100元。 综上所述，机关、事业单位工作人员工资构成总额包括以下项目： 机关干部----基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资、职务岗位津贴、综合补贴、误餐费、节编奖、出差包干补贴、地方岗位津贴、考勤奖； 机关技术工人----岗位工资、技术等级工资、奖金、职务岗位津贴、综合补贴、误餐费、节编奖、出差包干补贴、地方岗位津贴、考勤奖； 机关普通工人----岗位工资、奖金、职务岗位津贴、综合补贴、误餐费、节编奖、出差包干补贴、地方岗位津贴、考勤奖； 事业单位专业技术人员----专业技术职务工资、津贴、职务岗位津贴、综合补贴、误餐费、地方岗位津贴； 事业单位管理人员----职员职务工资、岗位管理目标津贴、职务岗位津贴、综合补贴、误餐费、地方岗位津贴； 事业单位技术工人----技术等级工资、岗位津贴、职务岗位津贴、综合补贴、误餐费、地方岗位津贴； 事业单位普通工人----等级工资、津贴、职务岗位津贴、综合补贴、误餐费、地方岗位津贴。 | 
